Roland Ries sénateur, maire de Strasbourg, président du Gart (Groupement des autorités régulatrices de transport) dirige l'équipe de réflexion transport du Parti Socialiste, c'est à ce titre qu'il a présenté, il y a quelques jours,  la feuille de route du candidat socialiste ; il était donc pour nous important, à la veille d'échéances décisives, de rencontrer ceux qui peuvent avoir à jouer un rôle important demain sur le développement des transports en France. Il nous a semblé judicieux de leur donner sans attendre notre opinion sur La LGV Limoges Poitiers , le POLT et le développement nécessaire des TER . Lors d'une conférence de presse à venir nous rendrons compte de cette rencontre, mais, sans attendre, voici le document que nous avions préparé et  qui a servi de base à la rencontre

La délégation de la CRI  devant le sénat : François Mariaux (St Jouvent) Marcel Bayle (Périlhac) Stéphane Lafaye (Chaptelat) Yvan Tricart ( Le Palais)

Le texte:

À propos de la LGV Limoges Poitiers

Sur ce projet, de nombreuses questions restent sans réponse aux plans humain, environnemental, financier et même politique. L'impact sur le patrimoine naturel et architectural, mais également sur toutes les habitations autour du projet, sera considérable, aussi bien durant les cinq ans de travaux que par la suite pour les communes concernées et leurs habitants.

Le rôle de RFF Au delà de l'impact que nous pressentons, RFF annonce que le futur ministre des Transports issu des élections devra, au 3e trimestre de cette année, donner le feu vert (ou pas) à l'enquête publique sur le projet LGV LP. Pourtant, nous pensons qu'en l'état les études sur le projet ne sont pas terminées, les nouveaux décrets applicables à compter du 2 juin 2012, issus du grenelle 2, concernant le contenu des dossiers d'enquêtes publiques ne sont pas pris en compte et n'ont pas été débattus dans les ateliers thématiques. Nous n'avons à ce jour que peu de réponses acceptables de la part de RFF aux questions que nous posons, au contraire nous jugeons qu'actuellement les études sont parcellaires, RFF refusant d'étudier, de chiffrer les différents problèmes soulevés - afin de minimiser le coût réel du projet. Par exemple, RFF a décidé de ne rétablir que partiellement les routes communales et les chemins, de ne pas prendre en compte des demandes de Conseils Municipaux impactés, de ne pas assurer les continuités écologiques dans plusieurs grands secteurs du tracé, de ne pas étudier les trames vertes et bleues, les passages pour la faune dans des zones particulièrement boisées et vallonnées, de minimiser l'impact dans le domaine agricole pour les 77 fermes impactées en Haute-Vienne, dont pour la moitié la survie est en jeu .

L'opacité de la part de RFF sur la pertinence des chiffres avancés est permanente (coût du projet, rentabilité socio-économique et prévisions de trafic).

Ce projet ne fait pas consensus

Actuellement plus de la moitié des financeurs se sont retirés du projet qu'ils jugent préjudiciable sur le plan humain, environnemental, financier et même politique.

Mais également plus de la moitié des territoires et collectivités faisant partie de la zone d'influence de ce projet, au vu des études fournies par RFF, remettent en cause la pertinence du projet, en premier la Région Poitou Charentes, le département de la Vienne, la Creuse, l'Indre, le Lot... L'association ''Urgence POLT'' présidée par Jean Claude Sandrier, député du Cher - comprenant treize parlementaires, quatorze maires, deux Présidents de Régions, cinq Présidents de Conseils Généraux, plus de dix associations, des représentants de syndicats qui militent pour le développement de la ligne POLT ( Paris Orléans Limoges Toulouse)- a tenu à exprimer ses réserves sur le projet LGV Limoges Poitiers qui viderait, s'il se réalisait, la ligne POLT, abandonnant totalement des territoires comme la Creuse, le Nord de la Corrèze, le LOT ou l'Indre...

L'alternative au Projet LGV LP existe

Pour nous la Ligne POLT est bien l'alternative à ce projet et doit être confortée dans son rôle. Cette 3e radiale en double voie, permettant de faire circuler fret et voyageurs, dessert 32 départements, 7 grandes métropoles et plus de 3 millions d’habitants, elle comporte 8 carrefours ferroviaires et 4 transversales. Elle est d'un grand intérêt national à la fois en termes d’aménagement du territoire, d’environnement et d’efficacité économique.

Aujourd'hui la perspective nouvelle de réalisation d’une LGV POCL (Paris Orléans Clermont Lyon en doublement de la ligne TGV Paris Lyon, annoncée comme saturée à l'horizon 2025, doit être l’occasion d’avoir une réflexion sur la qualité du maillage du réseau ferroviaire des territoires concernés. Nous pensons qu’un maillage efficace implique la prise en compte de la ligne historique Paris-Orléans-Limoges-Toulouse. L’effet de réseau sera particulièrement efficace entre ces deux axes POCL et POLT surtout si l’on y ajoute le développement en cours de la transversale Nantes-Tours-Vierzon-Bourges-Saincaize-Lyon, ouvrant la possibilité d’une liaison transversale performante Limoges-Clermont-Lyon uniquement assurée à ce jour par la seule desserte quotidienne Bordeaux-limoges-Lyon dans des conditions dissuasives.

Un problème de cohérence des projets actuels

Notre région avait d'ailleurs toute sa place dans ce débat public sur le POCL qui vient de se dérouler en raison de son appartenance, comme l’Auvergne, à l’espace central français. Le projet qui a été présenté s'en est trouvé faussé en termes de fréquentation possible (un million à 1,5 millions de voyageurs transitant sur la ligne POLT ne sont pas pris en compte car d'après RFF ils sont détournés par Poitiers au niveau de Limoges).

Nous avons un vrai problème de cohérence des projets actuels en terme d'aménagement des territoires, le débat public ne peut l'ignorer

Pour un même objectif (relier le centre de la France et le Limousin en particulier à Paris et au réseau TGV européen, dans de bonnes conditions de vitesse et de confort) nous avons maintenant trois projets:

�� la LGV Limoges-Poitiers,

�� la ligne POLT (Paris Orléans Limoges Toulouse) classée aujourd'hui TET ( Train Equipement Territorial) avec la promesse de l'Etat prise devant les Présidents des Régions Centre, Limousin et Midi Pyrénées d'un investissement de 1 milliard d'Є pour le remplacement des TEOZ vétustes par des trains compatibles TGV, (promesse que nous a renouvelée le ministère de l'environnement lors d'une rencontre de notre coordination le 30 septembre 2011.

�� le nouveau projet POCL (Paris Orléans Clermont Lyon ) qui prévoit dans tous les cas de figures un raccordement sur le POLT en direction de Limoges

Cette non cohérence a un coût. Car l'on demande à l'Etat et aux collectivités, donc aux citoyens, de payer pour les trois projets!

- Limoges-Poitiers coûtera au final (chiffre annoncé au comité des financeurs de juillet 2011) environ 2,4 milliards d'euros,

- L'optimisation de la ligne POLT, 1 milliard

- Le projet POCL, dans les 14 milliards

Comment peut-on demander à l'Etat dans ces périodes de crise de payer trois fois pour un même objectif ?

Aujourd'hui comment ne pas prendre en compte les travaux du grenelle de l'environnement qui préconise l'optimisation des lignes existantes, les rapports parlementaires d'Hervé Mariton à l'assemblée nationale et le rapport des sénateurs à la commission de l’économie, du développement durable et de l’aménagement du territoire ?

Pour nous, le point crucial qui doit être intégré est la réalité de la 3e grande radiale ferroviaire qu'est l'axe Paris Orléans Limoges Toulouse pour les 3 millions d’habitants qu’elle dessert et auxquels elle doit garantir l’accessibilité, dans le cadre d’un droit au transport pour tous inscrit dans la loi (LOTI)

Dans ce débat pour la cohérence des projets, il est évident que la ligne POLT doit être connectée au réseau européen à grande vitesse. La modernisation progressive de cette ligne pour laquelle nous nous battons s'intègre totalement dans le débat actuel.

Le projet POCL, s' il voyait le jour, renforcerait le rôle de la ligne POLT et relèverait d’un réel aménagement du territoire et d’investissement de la collectivité

Le « Y » renversé, que ce doublement LGV- sud-est (POCL) formerait, deviendrait un maillon à part entière de l’axe POLT ouvrant un nouvel avenir aux dessertes voyageurs, en libérant des sillons utilisables pour le fret sur la ligne classique ;

Il permettrait d’utiliser, harmonieusement, tout le potentiel infrastructure de Paris, avec notamment les sites de Orly, Bercy et Austerlitz –plein centre de la capitale – pour dé-saturer les gares de Lyon et Montparnasse, en assurant la connexion vers le Nord et l’Europe (l'utilité de la relation Brive/Lille est une démonstration du besoin)..

Dans cette optique, le Projet LGV Limoges Poitiers devrait être abandonné.